shadow_ru (shadow_ru) wrote,
shadow_ru
shadow_ru

Categories:

Тактика предупреждения и пресечения ГНОП И МБ

небольшая компиляция

I. Определения
II. Организация работы
III. Тактические действия
IV. Тактические приёмы
V. Действия личного состава при возникновении нештатных ситуаций

I. Определения

Под групповыми нарушениями общественного порядка (ГНОП) следует понимать нарушение ОП двумя и более лицами с явным неповиновением законным требованиям представителей власти, повлекшим за собой нарушение работы транспорта, связи и организаций, и не предусмотренные диспозицией ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки).

К групповым нарушением общественного порядка можно отнести:

  • нарушение установленного порядка проведения митингов и иных публичных акций (ст. 20.2 КоАП РФ);
  • групповые драки на стадионах и улицах;
  • проявление противоправного недовольства, как правило, законными действиями ОВД.


Массовые беспорядки (МБ) образуют состав преступления и могут выражаться в форме: погромов; поджогов; уничтожения имущества; применении оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств; оказание вооруженного сопротивления представителям власти и рассматриваются диспозицией статьи 212 УК РФ.

II. Организация работы

Основным органом управления силами и средствами при возникновении особых условий в соответствии с планом является оперативный штаб. Структурно оперативный штаб состоит из двух блоков: руководитель оперативного штаба и рабочая группа (аппарат). Основными задачами штаба является:

  • Организация предупреждения массовых беспорядков.
  • Обеспечение готовности сил и средств к действиям при массовых беспорядках.
  • Управление силами и средствами при пресечении массовых беспорядков.
  • Организация непосредственной работы по ликвидации последствий массовых беспорядков и др.


Для решения задач спец. операции по предупреждению и пресечению массовых беспорядков привлекаемые силы и средства формируются в группы:

  • штаб или группа управления;
  • группа связи;
  • группа разведки (наземной и воздушной);
  • группа взаимодействия со средствами массовой информации;
  • группа ведения переговоров (осуществляет ведение переговоров с участниками массовых беспорядков);
  • следственно-оперативная группа (осуществление неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий);
  • группа документирования (фото, видео, звукозапись);
  • экспертно-криминалистическая группа;
  • группа оцепления (оцепление района массовых беспорядков);
  • группа блокирования (осуществление силовых мероприятий);
  • группа эвакуации (эвакуация из районов массовых беспорядков граждан, организаций и имущества);
  • группа разграждения (разборка преград);
  • группа рассредоточения (рассредоточение толпы на части);
  • группа применения специальных средств (обеспечивает движение групп блокирования и рассредоточения);
  • группа прикрытия (обеспечивает прикрытие групп разграждения, пожаротушения и первоочередных аварийно-спасательных работ, ликвидации угрозы взрывов, экспертно-криминалистической и следственно-оперативной групп);
  • группа захвата и изъятия (изъятие активных участников массовых беспорядков);
  • группа конвоирования или сопровождения (конвоирование задержанных на фильтрационный пункт);
  • группа разбирательства с задержанными (фильтрационный пункт);
  • группа охраны объектов;
  • группа патрулирования (рассредоточение мелких групп на подступах к месту массовых беспорядков);
  • группа регулирования дорожного движения;
  • группа пожаротушения и первоочередных аварийно-спасательных работ;
  • группа ликвидации угрозы взрывов;
  • группа тылового обеспечения;
  • группа материально-технического обеспечения;
  • группа медицинского обеспечения (оказание медицинской помощи сотрудникам ОВД, принимающим участие в ликвидации массовых беспорядков);
  • резерв.


III. Тактические действия

Результативность тактических действий ОВД зависит не только от количества задействованных сил, но и в значительной, степени от их оснащенности необходимыми специальными средствами, а также от умения сотрудников обоснованно и профессионально грамотно применять их в конкретных ситуациях.

Тактические способы действий можно условно разделить на контактные и бесконтактные.

Бесконтактные:

  • оцепление места массовых беспорядков
  • документировние активных дейстий участников
  • введения нарядов и соответствующих групп в зону оцепления
  • применение различных специальных средств


Контактные:

  • расчленение и выдавливание толпы
  • задержание организаторов и активных участников беспорядков
  • оказание доврачебной помощи пострадавшим и др.


а) Бесконтактные

Бесконтактные способы (рис. 7) предполагают воздействие сил правопорядка на толпу на расстоянии — посредством использования специальных технических и иных предусмотренных законом средств (водометов, газов, мыльной пены, звукоусиливающих установок, воздухо-струйных приборов, резиновых пуль и др.). Применяя такие средства, силы правоохранительных органов постепенно перемещают толпу в заданном направлении, рассредоточивают и рассеивают ее участников. Одновременно ведутся документирование противозаконных действий, сбор доказательств, а затем и задержание правонарушителей (как правило, после рассеивания и рассредоточения толпы).

Достоинством бесконтактных способов является то, что конечный результат (прекращение массовых беспорядков) достигается с наименьшими . потерями гражданского населения и сил правопорядка. Если при контактных способах неминуема рукопашная схватка, что приводит к возрастанию агрессивности толпы, к телесным повреждениям, то неконтактные способы по сути бескровны. Разумеется, в конкретных условиях должна использоваться комбинация приемов и способов в зависимости от складывающейся обстановки, характера и масштабов массовых беспорядков.



Так, при приближении толпы к рубежу оцепления руководитель операции обязан принять меры к бесконтактному воздействию на толпу с целью ее остановки и рассредоточения.

Для этого личному составу группы оцепления ставиться задача, установить средства принудительной остановки транспорта («Диана», «Еж-М» и др.), в случаи применения его в качестве тарана (например: октябрьские события 1993 года в Москве), и использовать средства остановки людей («Спираль», «Жидкое мыло» и др.). Группе применения спец. средств отдается команда быть готовым к их применению (спец. средства: ранцевые аппараты «Облако», ручные газовые гранаты «Черемуха-6», светошумовые гранаты и устройства «Заря», «Пламя», карабины КС-23 для отстрела резиновыми пулями «Волна-Р»). Группа имеет на вооружении спец. автомобили «Лавина» и «Гидромиль».

Основная цель применения специальных средств - создать перед толпой рубеж газовых, водных и других препятствий, а также обеспечение движения групп блокирования и рассредоточения.

Для перекрытия улиц (магистралей) используется тяжелый автотранспорт.

б) Контактные

Если бесконтактный способ воздействия на толпу не привел к положительным результатам, то по решению руководителя операции дается команда на применение мер по контактному воздействию (рис. 8) на толпу.



Отечественная практика идет по пути широкого использования контактных способов, главное в которых - введение специальных группировок непосредственно в толпу с целью ее разделения, рассредоточения и рассеивания.

Разделение толпы производится в одном или нескольких направлениях на две, три части и более. Варианты выбираются в зависимости от обстановки, наличия сил и средств, количества, состава, характера действий, агрессивности толпы и т.д

При сосредоточенности правонарушителей в «голове» толпы рекомендуется вводить группы разделения и рассредоточения (в колонну не менее чем по четыре человека) одновременно с двух сторон в направлении к центру головной части толпы. При сближении групп и «отделении» активных участников беспорядков от основной массы лиц, находящихся в толпе, одна часть колонн блокирует правонарушителей, другая - вытесняет пассивных участников толпы в близлежащие улицы и переулки. В образовавшиеся коридоры вводятся группы изъятия (и их прикрытия), которые задерживают правонарушителей в блокированной части толпы и передают их группам конвоирования для доставления на фильтрационные пункты. При этом используются наручники.
Толпа воздвигает какие-либо преграды, препятствующие работе нарядов милиции. В этом случае вводится группа разграждения, которая, поддерживаемая группой прикрытия, применяя средства разрушения преград, принимает меры к разбору и проделыванию проходов для нарядов ОВД.

Группы документирования фиксируют преступные действия участников массовых беспорядков, осуществляют сбор доказательств их вины.

Рассредоточение толпы и изъятия активных участников беспорядков должны производиться специальными формированиями внутренних войск и отрядов милиции особого назначения, которые используют шумовые эффекты и резиновые палки. Личный состав территориальных органов внутренних дел целесообразно использовать для оцепления, блокирования, фильтрации, документирования и расследования. Это, естественно, не исключает возможности его активных действий по рассредоточению толпы, но лишь тогда, когда другие силы отсутствуют, а обстоятельства вынуждают действовать немедленно - чаще всего в начальной стадии беспорядков, при малочисленной толпе.

В свою очередь руководитель операции дает указание начальнику группы патрулирования о недопущении скапливания граждан на подступах к району проведения операции, введения резервов в случае необходимости.

IV. Тактические приёмы

Для пресечения массовых беспорядков могут применяться следующие виды тактических приёмов:

  • оцепление
  • блокирование
  • рассечение и рассредоточение толпы
  • задержание зачинщиков и активных участников

Приёмы осуществляются специально создаваемыми группами, каждая во главе со старшим выполняет свой тактический приём.

Оцепление

Задача группы оцепления:

  • образовать режимную зону в месте проведения массовых мероприятий с целью ограничения доступа в неё других участников и для обеспечения выявления и задержания организаторов и активных участников.

Виды оцепления:

  • "Пластичное", "Жесткое".

Оцепление осуществляется нарядами ОВД, войсками с привлечением общественности, с использованием ограждений, канатов, барьеров, автомашин и указательных знаков.

Блокирование

Задачи группы блокирования:

  • осуществление блокирования района операции и прекращение доступа в зону оцепления посторонних граждан и транспорта;
  • отделение активных участников от остальной части толпы и последующее их блокирование.

Приёмы и варианты:

  • "Кольцо", "Квадрат", "Барьер".


Рассечение

Задача группы рассечения:

  • разделить на отдельные группы для обеспечения задержания, применяется одновременно с блокированием и без блокирования. Образуется коридор для групп задержания.

Обычно группа рассечения, которая состоит из групп рассредоточения, изъятия и прикрытия. Во главе группы БТР с разградительным щитом, спецмашины «Лавина» или «Гидромиль». Задачи группы - вклиниться в толпу и рассечь ее на части. В разрез входят группы изъятия и конвоирования, машины для доставления задержанных на фильтрационные пункты, в случае необходимости машины скорой помощи. При отсутствии техники рассредоточение может проводится колонной во главе которой должна находится группа применения спецсредств.

Рассредоточение

Задача:

  • разобщить участников массового нарушения ОП и удалить их из определённого места.

Приемы и варианты:

  • «Клином», «Диагональю вправо (влево)», «Уступом вправо (влево)».

При рассредоточении выполняются действия по вытеснению толпы. Они проводятся одной, двумя или тремя шеренгами. Расстояние между сотрудниками до 1,5 метра. При вытеснении двумя и тремя шеренгами л/с располагается в шахматном порядке. При движении по команде командира одновременно наносятся различные удары палкой. При этом особое внимание необходимо уделить на равнение в шеренгах с целью недопущения разрывов цепи и просачивания хулиганских элементов через боевые порядки.

Задержание

Задача:

  • выявление, задержание и доставление в ОВД зачинщиков и активных участников групповых нарушений ОП.

Изъятие и прикрытие

Задачи группы изъятия и прикрытия

  • изъятие из толпы зачинщиков и наиболее активных участников массовых беспорядков при проведении специальной операции;
  • прикрытие группы при оказании физического сопротивления со стороны участников беспорядков;

Для изъятие из толпы зачинщиков и активных нарушителей порядка создаются группы изъятия. В них должны назначаться наиболее подготовленные в физическом отношении сотрудники. В состав группы могут входить 5-6 человек. Из них трое в полной экипировке (прикрывающие) и 2-3 без щитов (изымающие).

Исходное положение группы изъятия - за группой рассредоточения. Ей указываю: на субъекта, которого необходимо изъять. Группа рывком сближается с ним и изымает из толпы. Перемещается группа стремительно и обязательно компактно. Изъятие осуществляется путем деморализации хулигана с помощью ударов резиновой палкой, либо применением специальных средств.

Прикрывающие после захвата субъекта обеспечивают прикрытие группы, защищая от ударов камнями, палками и другими предметами, пресекают попытки освобождения захваченного, которого выводят за группу рассредоточения и передают группе конвоирования.

V. Действия личного состава при возникновении нештатных ситуаций

Отражение нападения на здание УВД

Личный состав УВД вооружается и занимает круговую оборону внутри здания, все входа и выходы блокируются.

Принимаются противопожарные меры на случай попытки поджога здания.

Начальник УВД через громкоговорящую связь обращается к толпе с предложением прекратить беспорядки и отказаться от своих намерений, иначе будут применена физическая сила и спецсредства.

В процессе ведения переговоров с толпой к месту беспорядков прибывают специально сформированные группы по пресечению противоправных действий.

В зависимости от складывающейся обстановки руководитель операции принимает следующие меры:

  • оцепление и блокирование места возле здания УВД и прилегающей территории.
  • проводится регонстировка и принимает решение на действие по локализации очага беспорядков и недопущении - проникновения в здание УВД.
  • определяет направления сосредоточения основных усилий, порядок действия групп.
  • оттеснении основ части толпы от здания и задержание актив участников и организаторов.


Для решения задачи формируется:

  • группа применения спец средств;
  • группа оцепления;
  • группа рассредоточения;
  • группа изятия (захвата) и конвоирования.

Л/с групп обеспечивается спецсредвами и спецворужением. В зависимости от обстоятельств совместно со штурмовой группой действует группа ведения переговоров.

По сигналу руководителя операции все группы выдвигаются на исходный рубеж к зданию УВД. Производится оцепление р-на действия в 2 кольца:

  • Первое кольцо: оцепление прилегающих улиц, проходов и т.д., чтобы в р-н действия не проникли дополнительные группы и отдельные участники.
  • Второе кольцо: оцепление непосредственного места провидения операции для отсечения путей отхода организаторов и участников беспорядков.

Создаются цепочки с учётом контроля ситуации по фронту и тыла (сотрудники располагаются через одного лицом к толпе и внешней стороне оцепления). Группа охраны берёт под охрану находящиеся в р-не оцепления объекты ВГО.

Группа организации движения перекрывает движение на прилегающих улицах.

Группа ведения переговоров, используя средства усиления речи, приступает к склонению участников беспорядков прекратить противоправные действия.

Если переговоры не дали положительного результата, руководитель операции дает команду:

  • групп рассредоточения оттеснить толпу от здания (группа в 2-3 колонны прикрываясь щитами вклинивается в толпу вдоль здания и оттесняет ее от здания на расстояние освобождая место для группы рассечения (рассредоточения))
  • в случаи необходимости задействовать резерв
  • групп рассечения по центру рассекает толпу на 2 части чтоб сломить активное сопротивлении и обеспечить коридор для входа группы изъятия и конвоирования.
  • группа изъятия и конвоирования приступает к задержанию организаторов и наиболее активных участников блокирования здания.
  • группа конвоирования доставляет задержанных в специальный автотранспорт.
  • группа медицинской помощи оказывает помощь пострадавшим.
  • группа документирования осуществляет видео и фотосъемку происходящих событий и действий наиболее активных участников беспорядков.
  • в случае возникновения поджогов группа пожаротушения приступает к ликвидации очагов возгорания.
  • следственно-оперативная группа проводит оперативные мероприятия по установлению организаторов, подстрекателей и активных участников беспорядков.
  • после проведения место операции и прилегающая территория патрулируется мобильными группами, которые; осуществляют охрану общественного порядка в районе проведения операции.
Tags: riots, иррегулярная война
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 3 comments